Informacion actualizada sobre adopcion en etiopia 2012

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Informacion actualizada sobre adopcion en etiopia 2012

Mensaje  Sanyant el Mar Abr 17, 2012 7:49 pm

Fecha actualización: enero de 2012.

PAÍS: ETIOPIA

1.INFORMACIÓN GENERAL.

•Situación jurídica en la que llega el menor:

Adopción Plena

Efectos de la adopción:

Resultado de un profundo análisis de la legislación etiope en cuanto a
los efectos que produce la misma en relación con la adopción que regula
nuestro ordenamiento jurídico, la Dirección General de los Registros y del
Notariado del Ministerio de Justicia ha informado que tales adopciones serán
inscribibles en los Registros Civiles españoles siempre que se pueda alcanzar
la conclusión de su validez jurídica y su documentación autentica, y siempre
que la adopción etiope pueda considerarse institución equivalente a la
adopción española.

También ha informado que en cuanto a los tres efectos fundamentales
derivados de la adopción regulada por el Derecho español y el Derecho etiope
se aprecia equivalencia o correspondencia de efectos entre ambos
Ordenamientos, esto es, establecimiento de un nuevo vinculo de filiación
entre el adoptado y el adoptante, ruptura con la familia de origen e
irrevocabilidad de la adopción, sin que llegue a ser exigible una identidad o
igualdad plena de efectos.

Por lo que se concluye que las adopciones constituidas en este país al
amparo del Derecho vigente en Etiopia pueden ser reconocidas en España
como verdaderas adopciones en el sentido pleno del término propio del
Derecho español y en su virtud, siempre que se cumplan los demás requisitos
legales, ser inscritas en el Registro Civil español.

Otra cuestión es que de conformidad con la Proclamación de la
Nacionalidad en Etiopia de diciembre de 2003 el niño etiope adoptado por un
extranjero no pierde automáticamente la nacionalidad por el hecho de ser
adoptado, sino que la conserva pudiendo formalizar en el plazo del año
siguiente a su mayoría de edad una declaración de conservación de la
nacionalidad etiope, por lo que las autoridades de emigración de Etiopia
exigen que el niño adoptado salga de su país documentado como ciudadano
etiope y por tanto siendo portador de pasaporte etiope y visado español, lo
que hace desaconsejable la inscripción de las adopciones etíopes en el
Registro Civil de la Sección Consular de la Embajada en Addis Abeba, y por lo
tanto hay que solicitar la inscripción del nacimiento del niño y de la misma
adopción en cualquiera de los Registros Civiles municipales o Central
competentes.

•Firmado Convenio de la Haya:
•Legislación de referencia:
• Código Civil de 1960, art. 556 a 559 y 796 a 806.
• Ley de nacionalidad etíope de 1930.
• Código de Familia Revisado Promulgación nº 213/2000, (entrada en vigor
el 4 de julio de 2000).

• Exige el país tramitación del expediente por ECAI:

• Hay ECAI habilitada en Castilla y León:

FEYDA

C/ Bálago, nº 5 local

47009 VALLADOLID

Tfno: 983 35 77 62 y 659 99 23 64

Fax: 983 35 77 62

INFORMACIÓN DE EXPEDIENTES POR LA ECAI “ FEYDA”.
Se comunica que en el momento actual, la citada entidad colaboradora
tiene cubierto el cupo máximo de expedientes de adopción internacional que
puede mantener simultáneamente en tramitación para este país, según la
normativa reguladora de la actividad de las ECAI en Castilla y León.

Debido a esto, se informa a las familias con solicitud para este país, que
pueden iniciar la valoración y completarla con la resolución de idoneidad en
su caso, pero que llegado el momento de remitir el expediente a la citada
entidad colaboradora, la documentación oficial permanecerá en la Gerencia
de Servicios Sociales hasta que la misma pueda ser enviada a la ECAI, en la
medida que esta vaya resolviendo los expedientes en tramitación, y la
remisión de expedientes se hará por fecha de antigüedad de la solicitud.

En el momento actual la situación de tramitación en Etiopia es lenta,
debido sobre todo a la gran demanda de familias que están adoptando en
este país y también porque las autoridades competentes están siendo muy
rigurosos en la declaración de adopción de los niños, lo cual hace que el
tramite se retrase, y el tiempo de espera sea mayor, por lo que el tiempo de
permanencia del expediente en la Gerencia de Servicios Sociales se puede
alargar en el tiempo hasta la remisión a la ECAI. La propia entidad ha
comunicado que seguirá aceptando expedientes pero que el ritmo va a ser
más lento, teniendo en cuenta todo lo anterior.

En atención con esto, la Gerencia de Servicios Sociales, durante el mes de
mayo y junio de 2008, estuvo haciendo gestiones con los responsables de otras
Comunidades Autónomas, al objeto de poder remitir expedientes en lista de
espera de ser remitidos a la ECAI “ Feyda”, a otras ECAI habilitadas en otra
Comunidad Autónoma para este país, todas las entidades que trabajan con
este país, están en la misma situación, no aceptan expedientes nuevos, dado
que tienen muchos en lista de espera de asignación que hay que sacar,
resultado del esfuerzo administrativo de todas estas actuaciones fue que la
Comunidad de Murcia, autorizo, con carácter excepcional, a través de
AMOFREM, la tramitación de 9 expedientes y la Comunidad Autónoma de
Aragón 1, a través de AIMM.

Por lo que la Gerencia de Servicios Sociales procedió a remitir dichos
expedientes, por orden de antigüedad de la solicitud de valoración para este
país, a las citadas entidades colaboradoras, consiguiendo así que las familias
en espera corrieran 10 puestos en dicha lista.

Se informa también de la imposibilidad material de comunicar a las familias
cuando se podrá remitir su expediente a la ECAI, dado que esto depende de
las asignaciones que envié el país, pero en todo caso será, atendiendo a la
antigüedad de su solicitud de adopción con este país, presentada en la
Gerencia Territorial de Servicios Sociales correspondiente a su provincia y
una vez que la familia este en posesión del certificado de idoneidad para
adoptar en Etiopia, por lo que para facilidad de todos los interesados se
incluye lista de espera.

En el momento actual hay muchas familias en la lista de espera con Etiopia
para remitir su expediente a la ECAI “Feyda”, por lo que las familias
interesadas, antes de tomar una decisión a la hora de solicitar este país,
deberán tener en cuenta la previsión del tiempo mínimo de espera para la
asignación de un niño.
El tiempo que permanece el expediente de cada familia ya con Certificado
de Idoneidad, en la Gerencia de Servicios Sociales a la espera de su remisión a
la ECAI, estará en función del número que hagan en el listado de espera, que
variará en función de las asignaciones de niños que haya, que en la actualidad
es de unas 20 al año aproximadamente.
A este tiempo hay que añadir en el momento actual, una vez remitido el
expediente a la ECAI y llegado el mismo a Etiopia, de 18 a 24 meses para que
se produzca una asignación.

Respecto a la edad de los menores a adoptar:

La ECAI comunica que debido al riesgo de salud de los niños pequeños en
Etiopia, recomiendan que las familias acepten niños hasta 3 años, y por ello
han establecido no coger expedientes que no acepten este rango de edad.
En relación a familias que acepten grupos de hermanos, estos deberán
aceptar hermanos hasta 4 o 5 años de edad, por ampliar el margen de edad al
ser dos y aceptar un mayor límite, pero si la familias no desean aumentar la
edad, al menos deben aceptar hasta 3 años.

LISTA DE ESPERA DE LA ECAI “FEYDA”
20 de enero de 2012.

Nº DE
SOLICITUD

4-oct-10
8-oct-10
13-oct-10
21-oct-10
28-oct-10
29-oct-10
3-no v-10
8-no v-10
12-no v-10
16-dic-10
23-dic-10
20-ene-11
4-feb-11
7-feb-11
15-feb-11
28-abr-11
26-may-11
20-jun-11
6-jul-11
5-ago-11
9-sep-11


ORDEN

1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21

LISTA DE ESPERA
FEYDA

FECHA
SOLICITUD

4-oct-10
8-oct-10
13-oct-10
21-oct-10
28-oct-10
29-oct-10
3-no v-10
8-no v-10
12-no v-10
16-dic-10
23-dic-10
20-ene-11
4-feb-11
7-feb-11
15-feb-11
28-abr-11
26-may-11
20-jun-11
6-jul-11
5-ago-11
9-sep-11

Nº EXPEDIENTE

09/10/037
24/10/041
24/10/042
24/10/043
47/10/132
05/10/012
05/10/013
47/10/137
34/10/009
47/10/153
24/10/050
09/11/003
47/11/010
34/11/001
09/11/006
09/11/013
24/11/012
09/11/016
09/11/018
34/11/003
47/11/088

FAMILIAS MONOPARENTALES: VER NOTA EN SIGUIENTES PAGINAS DE
AGOSTO 2009.

Notas importantes a tener en cuenta por las familias en el listado:

•En el listado de espera solo aparecen relacionadas por fecha de
antigüedad de solicitud de valoración para este país, las familias con
resolución de idoneidad para Etiopia. Las familias que están en proceso
de valoración, no se las puede asignar número de orden hasta que
estén en posesión de la misma.

•El listado se actualizará como resultado de la Comisión de Adopciones
de la Gerencia de Servicios Sociales, en la que se acuerde dar la
conformidad para una asignación de un menor de Etiopia para una
familia que tramite con esta ECAI y además que el proceso judicial sea
favorable, así como del número de expedientes en tramitación
autorizados por la Gerencia de Servicios Sociales a la ECAI Feyda.

•Si durante la fase de asignación de un niño a la familia se producen
incidencias, como pueden ser: cierres de orfanato, no aceptación del
niño justificadas, aparición de familia biológica del niño…que hacen
que se decline la asignación, la familia, si es su deseo, permanecerá a
la espera de otro niño, y por lo tanto continuara de alta en la ECAI, y
no podrá entonces remitirse a la misma otro nuevo expediente hasta
que se produzca de nuevo otra asignación y conformidad a la familia
que se declino la asignación.



Se informa, que en el caso de que otra Comunidad Autónoma, emita el
conforme a Castilla y León para tramitar expedientes a través de una
ECAI, habilitada en aquella para este país, el número de expedientes
admitidos serán remitidos a la citada ECAI, por orden de antigüedad en
la lista de espera referida anteriormente.



Organismo competente del país:
Children and Youth Affairs Organisation – Adoption Commitee
Ministry of Labour and Social Affairs
P.O. Box 2056
Addis Abeba
ETIOPÍA
Tfno: 251 1 15 62 17
Fax: 251 1 51 83 96

• Se tramitan expedientes: Sí, parejas. Cerrada la admisión de nuevas
solicitudes de familias monoparentales, salvo excepción: ver nota agosto
2009.

2.

INFORMACIÓN CRONOLÓGICA ACTUALIZ ADA SOBRE LA
TRAMITACIÓN DE LA ADOPCIÓN EN EL PAÍS.

JULIO 2011:

Se ha recibido información a través de la Embajada de España sobre la
situación de las adopciones en el país:

-
En cuanto al número de expedientes diarios a revisar por su
departamento, indican que se está dando curso al mayor número posible de
expedientes al día, lo que oscila entre 10-18, estudiando en profundidad la
adoptabilidad del menor en cada uno de los casos.
-
Destacan que, a raíz de las investigaciones realizadas por el
Ministerio, se espera el cierre de los orfanatos (aprox. 40) cuyo
funcionamiento es dudoso.
-
La política prioritaria actual es el fortalecimiento de las
medidas de acogimiento y reinserción de los menores en sus familias
biológicas.
-
Continúan estudiando la posibilidad de adherirse al Convenio de
La Haya o, en su defecto, establecer un sistema más compatible con este
Convenio.

En este sentido UNICEF, en sesión informativa sobre adopción en Etiopía,
confirma en general lo dicho por la Directora General de Protección a la
Infancia.
-
Como media se están viendo 15 expedientes al día.
-
El número de nuevas solicitudes de adopción se ha reducido un
40%, por el efecto disuasorio del número de casos a estudiar por día.
-
El número de casos no concluidos ha aumentado
considerablemente, de 23 a 254, puesto que si transcurre un mes sin que se
pronuncie el Ministerio el caso se cierra. Se trata de denegaciones
temporales, dado que el caso puede ser reabierto.
-
AsÍ mismo, el número de adopciones culminada mensualmente
también se ha reducido, de 318 a 114.

Como conclusión se puede decir que se ha producido ya una sensible
reducción de caso cursados diariamente. Las autoridades etíopes desean
evitar la toma de decisiones drásticas pero esto no implica que renuncien a
mejorar los mecanismos de garantía en adopción internacional o trabajar en
la mejora de las alternativas en protección a la infancia -acogimiento y
adopción interna- que es su prioridad desde hace meses.

A la vista de estos datos, parece oportuno extremar por el momento y,
en las actuales circunstancias, las cautelas para no seguir aumentando el
volumen de expedientes y a su vez hacer, como se está haciendo, un
seguimiento muy de cerca, y en coordinación con el Consulado español en
Addis Abeba, sobre la evolución de la situación.

MAYO 2011:

Información del acuerdo adoptado sobre adopción en Etiopía en la
Comisión Interautonómica de Directores y Directoras Generales de Infancia
de de 04 de mayo de 2011:

Se ha acordado:

Continuar haciendo un seguimiento sobre la aplicación en Etiopía de de la
decisión del Ministerio de la Mujer sobre la reducción en el volumen de
expedientes de solicitud de adopción que van a ser estudiados diariamente.
Este seguimiento se hará a través de la Embajada de España en Addis Abeba.

ABRIL 2011:

La Embajada de España en Etiopía ha confirmado que hay una nueva
Directora General responsable de los temas de adopción en el Ministerio de la
Mujer, Infancia y Juventud etíope.

En relación a la noticia sobre la decisión adoptada por dicho Ministerio de
que, a partir del 10 de marzo, solo se examinarían en dicho organismo 5
expedientes de solicitud de adopción internacional al día, nos comunican que,
oficialmente, se mantiene dicho criterio, pero de momento, la tramitación de
los casos se está aplicando de la siguiente manera:

• Casos que tenían fecha de juicio hasta el 10 de marzo de 2011: se están
procesando con normalidad.

• Casos posteriores: por el momento se han ralentizado. Según las
fuentes consultadas por la Embajada de España en Addis Abeba, se están
viendo entre 10 y 12 y hasta 20 expedientes al día de momento, aunque es
posible que cambie.

El 12 de abril hay prevista una reunión de Cónsules para actualizar toda la
información disponible.

MARZO DE 2011:

14 de marzo de 2011

El pasado 3 de Marzo se remitió desde esta Dirección General un oficio
sobre la adopción en Etiopía. En él se informaba sobre la decisión adoptada
por el Ministerio de la Mujer, Infancia y Juventud de dicho país, en el sentido
de que, a partir del 10 de marzo, solo se examinarían en dicho Ministerio 5
expedientes de solicitud de adopción internacional al día. Esto suponía una
reducción del 90% de los casos procesados diariamente, lo que traería como
consecuencia un aumento en el tiempo de tramitación de los expedientes con
niño ya preasignado, así como un descenso muy considerable del total de las
adopciones internacionales.

De los días 7 al 9 de Marzo se desplazó una delegación española, formada
por representantes de este Ministerio y de las Comunidades Autónomas de
Asturias, Cataluña y Murcia a Addis Abeba, tal y como se había acordado en la
Comisión Interautonómica de Directores y Directoras Generales de Infancia.

En la reunión mantenida en esos días en Etiopía con la Directora General
de Promoción y Protección de Derechos de la Infancia, Sra. Maheder, ésta
reiteró el acuerdo adoptado por su Ministerio y que afectaba a todos los
expedientes sin que se tuviera previsto ningún período transitorio para el
estudio de los casos en los que los menores estuvieran ya preasignados a las
familias solicitantes extranjeras.

El mismo Jueves día 10 de marzo la Embajada de España en Etiopía ha
confirmado que la mencionada Directora General ha sido sustituida por la fue
la anterior Directora General, Sra. Yayesh Tesfahuney, y hay rumores de que
la política del Ministerio en materia de adopción puede cambiar.

Por este motivo se adelanta esta información para conocimiento de todas
las Comunidades Autónomas y traslado a las ECAIs y los solicitantes de
adopción. En breve se remitirá un Informe de la visita de la Delegación y las
reuniones mantenidas. Así mismo se informará a todas las entidades públicas
españolas sobre la evolución de esta situación.

03 de marzo de 2011

Se ha recibido información procedente de la Embajada de España en
Etiopía en el que nos comunican que:

El Ministro de la Mujer, Infancia y Juventud ( MOWA ) ha enviado una
carta al Presidente de la Corte Federal de Primera Instancia y al Tribunal de
adopción informando que, a partir del 1 de Marzo próximo, solo examinarán 5
expedientes de adopción internacional al día. La media de expedientes hasta
la fecha era cercana a los 50. La razón es que van a priorizar otros temas así
como estudiar en profundidad la calidad de la adaptabilidad de cada uno de
los casos.

Esta noticia ha provocado la celebración de diversas reuniones. Una,
entre representantes del Consulado de EEUU y UNICEF con el Presidente de la
Corte Federal de Primera Instancia para obtener información adicional. Así
mismo, está previsto que se celebre otra reunión entre el Ministerio y la Corte
Federal la próxima semana y una mas entre UNICEF, el Ministerio y la Corte
Federal para discutir la implicación de los recursos humanos para asegurar la
calidad en la revisión de los casos.

Asimismo, en el día de hoy se ha recibido un informe de la Embajada de
España en el que señala que, en la reunión mantenida entre representantes
de UNICEF con el presidente de la Corte Federal de Primera Instancia, éste
había subrayado que tal medida no ha de considerarse un cambio de política
del Ministerio de Asuntos de la Mujer, sino una “medida de un alto funcionario
del Ministerio” y había destacado su disposición a mantener una reunión con
dicho Ministerio con el objeto de estudiar una solución viable a los problemas
que se puedan plantear.

Según señala la Embajada esta medida puede suponer una reducción del
90% de los casos procesados diariamente, lo que generará una sensible
reducción en el número de adopciones, así como un aumento del plazo de las
mismas.

Este tema será abordado por los miembros de la Delegación española que
viajará a Etiopía del 7 al 9 de Marzo. A la vuelta se facilitará información a
todas las Comunidades.

FEBRERO DE 2011

La Dirección General de Política Social, de las Familias y de la Infancia
informa que, de acuerdo con las informaciones facilitadas por el Ministerio
Etíope, en los supuestos de adopción en los que tanto el padre como la madre
biológica están vivos se ha intensificado la fase de investigación de cada
familia caso por caso.

Esta medida tiene como finalidad garantizar la imposibilidad de los padres
para hacerse cargo del menor y asegurarse de que comprenden las
consecuencias de la adopción y no están sometidos a ningún tipo de presión ni
ha mediado oferta económica. Se trata por tanto de garantizar la
adoptabilidad de los menores y que la adopción internacional es realmente el
último recurso de protección para estos niños. Ello pone de relieve los
esfuerzos que está haciendo el Ministerio de la Mujer para mejorar las
garantías del sistema de protección a la infancia.

En este sentido la Directora ha señalado que, no se trata de un cambio de su
política en relación a las adopciones de menores en los que los dos
progenitores estén vivos, sino que tiene por objetivo, en línea con las
"Directrices sobre cuidado alternativo a la infancia a través de la Adopción",
emitidas por el Ministerio el año 2009, incrementar las garantías en estas
adopciones intensificando la investigación.

Teniendo en cuenta el procedimiento de adopciones en Etiopía es un hecho
que, en los supuestos en los que los dos progenitores del menor estén vivos, la
intensificación de la investigación en cada caso puede traer como
consecuencia el que algunos procesos de adopción se vean truncados en
etapas muy avanzadas del proceso. Esto es, cuando ya ha tenido lugar la fase
de asignación del menor y se encuentra el expediente en fase judicial. En este
sentido ni la asignación ni la convocatoria de los padres a la segunda vista
judicial pueden considerarse una garantía de que los procesos culminen en
una adopción.

ENERO 2011

Información del acuerdo adoptado sobre adopción en Etiopía en la Comisión
Interautonómica de Directores y Directoras Generales de Infancia de 19 de
enero de 2011

Se confirma la realización del viaje de la Delegación española a Addis Abeba
en el primer trimestre del año.

DICIEMBRE 2009:

Se ha recibido en esta Dirección General la siguiente información
enviada por la Embajada de España en Addis Abeba referente a la reunión
convocada por la Presidencia sueca y celebrada el pasado día 22 de
septiembre por los Encargados de Asuntos Consulares de la Unión
Europea. A la misma acudieron también representantes de Estados Unidos
y Noruega y se trato, entre otros temas, el de las dificultades para
garantizar la orfandad de los menores adoptados en Etiopía.

En diversos países (Estados Unidos, Canadá, Países Bajos y España), se
viene dando casos de niños supuestamente huérfanos cuya familia adoptiva
descubre posteriormente que tenían una familia de origen y, en casos
extremos, ha intentado seguir manteniendo el contacto con los niños
adoptados. Ante esta situación, se han producido diferentes reacciones por
parte de los países de recepción.

Según la prensa local, la principal agencia de adopción neerlandesa ha
suspendido recientemente la tramitación de adopciones en Etiopía. El
Cónsul de Estados Unidos informó que la Administración de su país no se
plantea la posibilidad de suspender las adopciones en Etiopía, pero la
Sección Consular de la Embajada Norteamericana va a investigar uno por uno
el origen de los niños adoptados.

Por su parte, el Encargado de asuntos Consulares y Secretario de la Embajada
de España en Etiopía, señaló que también desde España se está llevando
acabo un estrecho seguimiento de esta cuestión, tanto desde la propia
Embajada como desde las Administraciones Central y Autonómicas, con el
objeto de cuantificar de la manera más exacta posible la incidencia real de
estos supuestos y si existe un número de casos que justifique la suspensión.

NOVIEMBRE 2009:

El pasado 9 octubre tuvo lugar una reunión convocada por UNICEF para tratar el
tema de la adopción en Etiopia, estuvieron representantes de las Embajadas de
España, Francia, Italia y Paises Bajos.
Se trataba de analizar la situación en Etiopia tras la aparición de diversos casos
en los que existen motivos para dudar de la verdadera orfandad de los niños
adoptados.
Así el encargado de Asuntos Consulares de nuestra Embajada, aunque manifiesta
que se han dado casos, no hay una cuantificación de los mismos, para dar idea de
la extensión del problema, considera necesario saber el número de casos y para
ello se esta colaborando con el Ministerio de Sanidad y Politica Social a través de
las Comunidades Autónomas.
En el caso de que esto se estuviera dando, estariamos ante un fallo del sistema de
adopción internacional en Etiopia, sin perjuicio de la responsabilidad de las ECAIs
en cada caso, y habría que proponer al Ministerio de la Mujer el fortalecimiento
del sistema.

UNICEF planteo la necesidad de instar a las autoridades etíopes para que firmen
el Convenio de la Haya de Adopción Internacional y parece que el Ministerio de
Asuntos de la Mujer esta cada vez más dispuesto a considerarlo.
En esa reunión se adoptaron las siguientes medidas:

Los principales países adoptantes cuantificaran los casos en los que haya surgido
problemas en relación con la orfandad de los menores.
Se estudiaran medidas a Etiopia para fortalecer el sistema.
Y por parte de España como presidenta de la Unión Europea elevara a nivel de
Jefes de Misión, la posibilidad de llevar a cabo una gestión conjunta con las
autoridades etíopes con objeto de instarlas a iniciar el proceso de adhesión al
Convenio de la Haya.

SEPTIEMBRE 2009:

En respuesta recibida a la consulta realizada a la Embajada de España en
Addis Abeba sobre el estado actual y alcance de la suspensión temporal de los
juicios de adopción de niños abandonados, se indica lo siguiente:
Que esta suspensión, desde que se acordó, era aplicable únicamente a los
juicios relativos a niños abandonados en Addis Abeba y que no se encontraran
en el centro público de menores de Kebebe Tsehay.

Esto significa que dicha medida no ha afectado nunca a otras provincias del
país y, por tanto se han podido seguir haciendo asignaciones y juicios de
adopción.

Respecto a la suspensión temporal que afectaba a los casos de Addis Abeba y
según ha podido saber la Embajada, se han reanudado los juicios de adopción
tras la conclusión de la investigación policial.

AGOSTO 2009.
El Ministerio de Asuntos de la Mujer de Etiopia, ha informado a través de
nuestra Embajada sobre las perspectivas de futuro de las adopciones
monoparentales, así, ha señalado que no recomienda promover expedientes
de adopción de monoparentales y ha reiterado, no obstante, el compromiso
de no aplicar esta medida con carácter retroactivo.
A pesar de los rumores existentes sobre la posibilidad de que el Ministerio
de la Mujer estableciera cupos por ECAIs para las adopciones de este tipo, las
autoridades etíopes han expresado su deseo de reducir las adopciones
monoparentales a un grupo absolutamente excepcional, admitiéndose
únicamente como excepción la presentación de solicitudes de adoptantes
monoparentales que ya hubieran adoptado a un menor anteriormente en
Etiopía.

Como consecuencia de la información anterior, la Gerencia de Servicios
Sociales procederá a informar a las familias que se encuentran en el listado de
espera de familias monoparentales de la nueva comunicación que ha emitido
el Ministerio de la Mujer, al objeto de que se conozca la nueva condición
establecida para las mismas, dado que aquellas que no lo cumplen no pueden
continuar con la tramitación hacia este país, y tendrán que optar por otro país
o desistir de la adopción.

JULIO 2009:

Según el acuerdo tomado en la ultima reunión de Directores Generales del 14
de julio de 2009, se sigue tramitando con este país, requiriendo información a
la Embajada, al S.S.I, a las ECAIs, a las Comunidades Autónomas y a las
Asociaciones que trabajan en este país, y se volverá a valorar la situación del
mismo en el mes de octubre del presente.

JUNIO 2009:

El pasado mes de mayo, el Tribunal de Primera Instancia de Addis Abeba ha
suspendido temporalmente los juicios de adopción relativos a niños
abandonados en Adiss Abeba.
Esta suspensión no afecta a los niños adoptados que se encuentran en el
orfanato público Kebebe Tsehay.
Esta suspensión estaría vigente con carácter meramente temporal, mientras
se lleva a cabo una investigación sobre el incremento de niños abandonados
que se ha producido en los últimos meses en los orfanatos de Addis Abeba.
En lo que respecta a la ola de rumores originada recientemente por un
reportaje sobre las adopciones en Etiopia emitido por la televisión canadiense
el pasado mes de abril, las autoridades etíopes han aclarado que no existen
problemas específicos por parte de la Administración etíope con ninguna de
las ECAis españolas que operan en el país, que se trata de una fiscalización
anual para comprobar el correcto funcionamiento de todas las ECAIs. No
existe, por lo tanto ninguna ECAI española sometida a una investigación de
carácter extraordinario.

MAYO 2009

En relación con la adopción por parte de familias monoparentales en
Etiopía y tras hacer la una consulta ante la Embajada de España en el país, se
nos comunica que, a día de hoy, no tienen garantías de la aplicación de un
cupo para la admisión de nuevas solicitudes de adopción por monoparentales
por lo que la Embajada considera la conveniencia de no enviar nuevos
expedientes hasta que las autoridades etíopes se definan y se despeje la
incertidumbre existente.

Desde este Ministerio estaremos en contacto con la referida Embajada
para actualizar esta información.

FEBRERO DE 2009:
Familias monoparentales: Como resultado de la reunión de Directores
Generales de Infancia y Familia, celebrada con fecha 2 de febrero de 2009, se
acuerda la suspensión temporal de la admisión de nuevas solicitudes de
adopción de familias monoparentales hasta conocer oficialmente el criterio
que se va a seguir por parte de las autoridades etíopes y la evolución de los
expedientes actualmente en tramite.

Como consecuencia de lo anterior, y para saber que puesto ocupan las
familias en esta Comunidad Autónoma, en estos momentos la G.S.S esta
confeccionando una lista aparte de las familias monoparentales, teniendo en
cuenta que solo se van a poder enviar 5 por ECAI, pero en el estarían familias

no solo de esta Comunidad sino de las otras Comunidades donde este también
acreditada, por lo que el envío a la misma estará condicionado por el criterio
establecido a la ECAI .
A todas las familias que están en espera se las ha informado por
escrito, advirtiéndoles de la situación, dado que es cupo pequeño, que es por
ECAI, y hay solo una en Castilla y León, habilitada también en otras C.A para
este país, por lo que habrá familias de estas Comunidades en espera, por lo
que el tiempo de espera se puede alargar, y si desean no continuar con el
tramite hacia este país.

ENERO 2009:

La Embajada de España ha informado lo siguiente:
El Embajador de Etiopia en París en una visita a Madrid, confirmo a las
ECAIs españolas que los expedientes de adopciones monoparentales que
hubieran sido legalizados en París, y por tanto se encontraban ya en Etiopia,
no tendrían problema para salir adelante.
El Ministerio de la Mujer etiope, había accedido a que salieran adelante
los expedientes de familias monoparentales que se encontraban ya en Etiopia,
acepto recibir una lista de de las que se encontraran en esta situación, a
pesar de no tener respuesta, los procesos de familias han ido saliendo
adelante, se prevé que siga así en el futuro.
Parece que el problema de la retroactividad que podría haber
planteado el cierre de las adopciones monoparentales ha encontrado una
solución, aunque habrá que seguir de cerca estos procesos, parece que las
autoridades etíopes han comprendido el carácter sensible y mediático de este
tema en España.
El Departamento de Asuntos de Familia señalo que de cara al futuro
podría mantenerse un cupo de cinco familias monoparentales por ECAI al año,
aunque el informe de la Embajada dice que mientras esto no este por escrito
y en firme, no parece prudente contar con el, y así se ha trasmitido a las
ECAIs , las cuales están deacuerdo y la mayoría de ellas han dejado de admitir
expedientes de estas familias. No se trata de limitar las adopciones, sino de
mantenerlas en un compás de espera hasta la seguridad jurídica de las
autoridades etíopes sea máxima, en interés de los propios solicitantes.

DICIEMBRE DE 2008:

Como continuación a la información anterior, sobre las familias
monoparentales en este país, según información recibida de la Embajada de
España, fruto de la reunión con el Jefe del Departamento de Asuntos de la
Familia, la Juventud e Infancia del Ministerio de la Mujer etiope, para
esclarecer el tema:

El representante etíope, informó que aunque por el momento no se
había plasmado en una nueva legislación, si se había producido un cambio en
la política en relación con la adopción de familias monoparentales, dando

prioridad a parejas casadas. Esto no significa el cierre definitivo a este tipo de
adoptantes, ya que se podría mantener una cuota anual de 5 por ECAI.

Se le trasmitió la preocupación de la posible aplicación retroactiva de
la medida, pudiendo afectar a un número importante de familias cuyo
expediente ya ha empezado a tramitarse, a esto, manifestó que en principio
no habría problema para que estos expedientes salieran adelante, y mostró
acuerdo para mantener controlados los problemas que pudieran surgir en esta
materia y accedió a la propuesta de recibir una lista con estos solicitantes
para evitar que se vean afectadas por estas nuevas normas.

Sobre esta cuestión la Gerencia de Servicios Sociales a petición del
Ministerio de Educación, Política Social y Deporte, ha remitido un listado de
familias de Castilla y León en tramitación en Etiopia que podían verse
afectadas por estas condiciones.

Por lo que las familias monoparentales que deseen tramitar con este
país, deberán observar y tener en cuenta lo que esta determinándose en el
país, y las pocas posibilidades que existen para adopción, y el tiempo que
significaría de espera para poder tramitar su expediente, si además
establecen las autoridades etíopes cupo anual por ECAI.

NOVIEMBRE de 2008:
Se han recibido varias informaciones de la Embajada de España en
Addis Abeba en relación con la adopción internacional en Etiopia:
La prohibición impuesta por las autoridades etíopes de que las familias
adoptantes salgan de los hoteles acompañados de los menores adoptados. Esto
responde a motivos culturales, ya que los occidentales estarían incurriendo en
comportamientos de difícil comprensión para la sociedad etiope.
Los rumores acerca de la inminente reforma legislativa que podía
endurecer las condiciones para la adopción por extranjeros. El Ministerio de la
Mujer enfatizo que la prioridad del Gobierno es el bienestar y seguridad de los
niños y su preferencia de la adopción internacional constituya el último
recurso, incluso se ha decidido extremar ante las informaciones de abusos
cometidos por extranjeros sobre niños etíopes se ha decidido extremar los
controles y cautelas para garantizar la idoneidad de las familias.
Por lo que el Gobierno etiope ha decidido establecer un Comité
interministerial formado por los tres Ministerios implicados (Mujer, Justicia y
Asuntos Exteriores) para la realización de una propuesta legislativa. Se
confirma que la nueva Ley de adopción no se ha aprobado todavía, dicho
Comité ha elaborado un manual de procedimiento. En dicho Manual se recoge
claramente la preferencia por familias heterosexuales frente a las
monoparentales, no admitiéndose en este caso ninguna solicitud de adopción
de niños del mismo sexo que el adoptante.
Respecto a las solicitudes de familias monoparentales que se
encuentran en curso, la Ministra no aclaro si el cambio las va a afectar ,
aunque según opinión de la Embajada lo más probable es que queden
bloqueadas.
que no se ha confirmado es la existencia de una prohibición de
adopción por familias monoparentales en el proyecto de Ley.

NOVIEMBRE 2008 (MONOPARENTALES):
Según información recibida de la ECAI FEYDA, tras la aprobación de la nueva
ley de adopción en Etiopía se prevén serias dificultades en la adopción por
parte de familias monoparentales. Se está a la espera de recibir comunicación
oficial por parte del Ministerio de Educación, Política Social y Deporte en
relación a esta cuestión.

MARZO 2008:
Se ha recibido comunicación del Encargado de Asuntos Sociales de la
Embajada de España en Addis Abeba informando sobre la reunión mantenida
con el Sr. Bulto Gutema, responsable del Departamento de Adopciones en el
Ministerio de la Mujer etíope:

1) El nuevo Reglamento sobre adopción está elaborado, pero falta aprobación
formal por parte de todos los Ministerios competentes, por lo que no se
espera que entre en vigor a corto plazo. No obstante dijo que informaría a la
Embajada cuando se acercara el momento.

2)En cuanto al contenido del nuevo Reglamento aunque no supondrá un
cambio radical respecto al anterior, sí una adaptación a los cambios
sobrevenidos en la realidad social de este país. Subrayó la preferencia de las
autoridades etíopes por las adopciones llevadas a cabo por una pareja frente
a las adopciones de monoparentales, aunque esto no significa que las
obstaculicen sino que las estudiarán más exhaustivamente.

Según la información recibida de la Embajada de España en Adis Abeba con
fecha 27 de noviembre de 2007, derivada de la puesta en contacto con el Sr
.Haddush “todavía no se ha tomado una decisión definitiva sobre la
reforma de la normativa actual de adopciones, asumiendo el compromiso
de a informar a la embajada, de la decisión que finalmente se tome, a la
mayor brevedad posible”.

También el Sr .Haddush aseguró que de llevarse a cabo la reforma, que sería
más estricta para la tramitación de adopciones, se recabaría información de
las ECAIs sobre el número y tipo de adopciones que se estuvieran tramitando
de transición de una normativa a otra.

•Requisitos exigidos en los adoptantes:

La Embajada de España en Etiopia ha informado que el Gobierno etiope esta
preparando un nuevo Reglamento en materia de adopciones, las principales
modificaciones previstas serán:
- La edad máxima de los adoptantes, se limitara a los 55 años.
- La duración del vínculo matrimonial, probablemente deberán haber estado
casados durante al menos 2 años.

Los que ya estaban establecidos :
- Tener más de veinticinco años. Cuando la adopción se realice por ambos
cónyuges bastará con que uno de ellos alcance dicha edad.
- Solo pueden adoptar conjuntamente las parejas casadas.
- La existencia de hijos por parte del adoptante no constituirá obstáculo
alguno para la adopción.
- La diferencia de edad máxima, entre adoptado y adoptante, deberá ser de
cuarenta años.

Observación: En el supuesto de solteros, en la práctica, las autoridades
etíopes solo aceptan las solicitudes de mujeres solteras.

•Requisitos relativos al adoptando
• Podrá ser adoptada cualquier persona menor de dieciocho años y que se
encuentre bajo tutela.
• Tanto el padre como la madre del menor deberán otorgar su consentimiento
para la adopción siempre que vivan y sean conocidos.
• Si uno de ellos hubiera fallecido, estuviera en situación de ausencia, fuera
desconocido o incapaz para manifestar su voluntad, será el otro progenitor
quien otorgue su consentimiento.
• En el caso en el que el menor no fuera capaz de otorgar su consentimiento,
el Tribunal decretará el acuerdo de adopción teniendo en cuenta el interés
del menor.

Observación: Los orfanatos estatales o privados podrán entregar en adopción
a cualquier menor que se halle bajo su custodia.
No obstante, estos deberán, antes de entregar a un menor en adopción,
proporcionar la información necesaria al órgano gubernamental competente
en la supervisión del bienestar de los menores, sobre la identidad del niño, el
tipo de centro en que se encontraba acogido y sobre las condiciones
personales, sociales y económicas del adoptante

Existe compromiso de seguimiento:

Periodicidad del seguimiento:

Desde el 31/05/08: a los 3 meses, a los 6 meses y anualmente hasta los
15 años.

Anteriores al 31/05/08: a los 3 meses, a los 6 meses y anualmente
hasta los 18 años.

Todos los seguimientos que se hagan a través de la Ecai I.P.I (Iniciativa
Pro.Infancia), deberán ir acompañados de 4 fotografías del menor de 10 x 15
cms.

Procedimiento
MARZO 2008:
Se ha recibido comunicación del Ministerio de Asuntos Exteriores y de
Cooperación en relación a los requisitos formales que tienen que cumplir los
documentos que presentan los españoles que adoptan en Etiopía.

Los adoptantes sólo presentan legalizado el Certificado de Nacimiento
bilingüe (amárico-inglés). La sentencia judicial la presentan sin legalizar y
acompañada de una traducción al inglés legalizada. Esto está provocando la
negativa de algunos Encargados de los Registros Civiles españoles a inscribir la
adopción por no cumplir los documentos los requisitos para su validez y
eficacia jurídica en España.
Por ello se informa:
Los dos documentos, Certificado de Nacimiento y Sentencia judicial en
amárico han de estar legalizadas por el Ministerio etíope correspondiente, así
como sus respectivas traducciones al inglés. Todo ello antes de salir del país,
tanto a efectos de obtención del visado como de su posterior inscripción en
Registro Civil español.

La tramitación del expediente ante las autoridades locales
competentes, administrativas y judiciales, se llevará a cabo, a través de un
organismo competente que se responsabilice tanto de la supervisión del
bienestar del niño como de las condiciones personales, sociales y económicas
del adoptante.

Una vez llegados los adoptantes a territorio etíope y habiendo
cumplido con los restantes requisitos del expediente de adopción
internacional, la Sección Consular de la Embajada de España en Etiopía
procedería a expedir un visado de residencia por reagrupación familiar por
adopción garantizando, de esta forma, la salida y la protección de los
derechos de los niños adoptados.

Deberán igualmente recabar el oportuno informe de conformidad de la
competente subdelegación de Gobierno, ya que redunda en una mayor
transparencia y claridad a la hora de tramitar los expedientes de adopción,
incrementándose, de esta forma, la protección de los intereses y derechos del
menor adoptado La expedición de un visado de residencia por reagrupación
familiar por adopción, una vez recabado el referido informe de conformidad
gubernativo, agiliza además en gran medida los trámites jurídicos de
regularización de las familias una vez llegadas éstas a territorio español,
evitando, en líneas generales, problemas que pudieran surgir desde un punto
de vista jurídico.

La concesión de un visado de turismo por la Sección Consular de la
Embajada puede ser quizás suficiente para franquear las fronteras etíopes
abandonando dicho país; sin embargo no garantiza que puedan suscitarse
problemas en el transcurso del viaje-de tener que hacer escala en la zona
aeroportuaria de otro país- e incluso una vez llegados a territorio español a la
hora de regularizar la situación jurídica del niño adoptado.

El expediente debe contener:

Carta de motivación de la adopción.
Informe psico-social.
Certificado de idoneidad.
Compromiso de seguimiento.
Certificado de nacimiento.
Certificado de matrimonio, en su caso.
Certificado de penales.
Certificado médico de cada uno de los adoptantes.
Certificado de trabajo.
Fe de vida y estado.
Extracto de la declaración de la Renta.
Tres cartas de recomendación.
Certificado de residencia.
Fotos familiares y de identidad.

- Todos los documentos deben estar traducidos al inglés y legalizados. La
legalización se hace en la Embajada de Etiopía en París.

- Hay que mandar original y una copia del expediente.

La legalización cuesta 569 FF por documento, cantidad que hay que enviar por
giro postal a la Embajada de Etiopía en París al Servicio de legalizaciones.



En relación con los niños de adopción:

Ante los problemas que actualmente plantean las asignaciones de niños
de este país, por los escasos datos del niño y sin el respaldo del organismo
oficial, a las ECAIs se las exige una carta del orfanato indicando que es
adoptable, según la legislación de Etiopía.

En cuanto a la inscripción y reconocimiento de la adopción en España,
deberá realizarse ante el Registro Civil correspondiente a su provincia, una
vez que se dicte por parte de la Autoridad Judicial la sentencia de adopción
plena.

• Otras direcciones de interés.

AMBASSADE DE ETHIOPIA

Service de Visa et des légalisations
35, Av. Charles Floquet
75007 – PARIS
Tf. 33 1 47 83 83 95

EMBAJADA DE ESPAÑA

Entoto Av.
P.O. Box 2312
Addis Abeba – ETIOPÍA

Consulado horario de Etiopía en Madrid

C/ Alustante, 6, 4º
28005 – Madrid
Tel. 91/433 79 82

ASOCIACIONES:
Existe también para este país una Asociación de Familias, AFNE, que es la
Asociación de Familias de Niños y Niñas de Etiopía, es una Asociación sin
animo de lucro, que ofrece un servicio desinteresado de información, ayuda y
animo para asesorar a los adoptantes o posibles adoptantes desde el punto de
vista de la experiencia compartida y pretenden contribuir a mejorar el nivel
de bienestar de los menores en el mismo país en colaboración con otras
entidades. Los datos de la Asociación son los siguientes:

ASOCIACIÓN DE FAMILIAS DE NIÑOS Y NIÑAS DE ETIOPÍA ( AFNE)
Gran Vía, 646, 1º 2ª
08007. BARCELONA
Tel: 665 348 095.
E- mail: info@afne.org
www.afne.org
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Re: Informacion actualizada sobre adopcion en etiopia 2012

Mensaje  etiopiar el Mar Abr 17, 2012 8:11 pm

Me gustaría saber si alguién tiene información sobre esto, dónde se puede encontrar Legislación sobre el tema:

"...Otra cuestión es que de conformidad con la Proclamación de la
Nacionalidad en Etiopia de diciembre de 2003
el niño etiope adoptado por un
extranjero no pierde automáticamente la nacionalidad por el hecho de ser
adoptado
, sino que la conserva pudiendo formalizar en el plazo del año
siguiente a su mayoría de edad una declaración de conservación de la
nacionalidad etiope, por lo que las autoridades de emigración de Etiopia
exigen que el niño adoptado salga de su país documentado como ciudadano
etiope y por tanto siendo portador de pasaporte etiope y visado español, lo
que hace desaconsejable la inscripción de las adopciones etíopes en el
Registro Civil de la Sección Consular de la Embajada en Addis Abeba, y por lo
tanto hay que solicitar la inscripción del nacimiento del niño y de la misma
adopción en cualquiera de los Registros Civiles municipales o Central
competentes...."

etiopiar

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Re: Informacion actualizada sobre adopcion en etiopia 2012

Mensaje  slopez el Lun Abr 23, 2012 8:59 pm

pro entonces, puede pedir la nacionalidad etíope una vez cumpla los 18?
Alguien lo sabe?
Gracias.
Susana

slopez

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Adopción Etiopia

Mensaje  PIRIN el Mar Abr 24, 2012 5:57 am

Si lees detenidamente el mensaje anterior dice que el pais exige que los niños salgan con pasaporte etíope y con visado español que te hacen para poder salir en la Embajada de España en Addis. Pero al llegar a España una de las primeras cosas que tienes que hacer es llevar toda la documentación al Registro Civil para poner al niño tus apellidos y si quieres cambiarlo el nombre o ponerle otro.
Desde el momento que te confirman que está inscrito, es español/a y le puedes hacer el DNI y/o pasaporte.

slopez escribió:pro entonces, puede pedir la nacionalidad etíope una vez cumpla los 18?
Alguien lo sabe?
Gracias.
Susana

PIRIN

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Re: Informacion actualizada sobre adopcion en etiopia 2012

Mensaje  slopez el Mar Abr 24, 2012 7:58 am

No lo entiendo. Yo leo que tb puede en el plazo de un año desde la mayoría absoluta, solicitar la nacionalidad etíope e imagino, tener ambas ( cosa que ami me parece muy interesante).


slopez

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Re: Informacion actualizada sobre adopcion en etiopia 2012

Mensaje  slopez el Mar Abr 24, 2012 7:59 am

quería decir mayoría de edad (estaba pensando en otras cosas, jajaj)

slopez

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Re: Informacion actualizada sobre adopcion en etiopia 2012

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